本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由省经委（省国资委）编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费及其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省工业经济信息网，网站 http://www.qhec.gov.cn/下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：青海省经委（省国资委）办公室  　 联系 电话： 6133572。
　　一、概　述
　　2011 年，在省委、省政府的正确领导下，两委切实加强政务公开的组织领导，丰富政务公开内容，拓展政务公开渠道，加强政务公开监督检查，行政效率进一步提高，行政行为进一步规范，依法行政水平得到有效提高，机关作风进一步好转，群众满意度进一步提升。
　　（一）强化组织领导，稳步推进政务公开工作。两委领导班子从政治和全局的高度，把政务公开作为全面推进依法行政、转变工作作风的大事，作为建设公正、廉洁、文明、高效机关的一项重要工作，列入重要议事日程。年初，按照省政务公开工作领导小组办公室《 2010年全省政务公开工作要点》 (青政公〔 2010〕 2号 )文件的精神，根据两委工作重点，制订了《 2010年省经委（省国资委）政务公开工作实施意见》，健全政务公开的组织领导，制定推进政务公开的工作计划，确定今年政务公开的形式和时限等，做到政务公开工作推行有计划、有步骤。
　　（二）加强组织协调，建立分工协作的责任机制。组织开展学习贯彻《政府信息公开条例》，进一步提高对推行政务公开工作重要性的认识。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各单位、各部门的工作职责。建立各部门既分工明确又密切配合，既相互制约又相互促进的工作机制，促进政务公开工作在两委全面推开和运行。同时，进一步建立健全政府信息发布机制，明确审查程序和责任 ,确保政务公开工作科学有序开展。
　　（三）狠抓重点工作，完善政府信息公开内容。两委政务信息公开工作坚持依法全面真实的原则，对除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的政府信息，全面如实公开。结合两委工作职能，把贯彻落实中央和省委省政府关于调整经济结构、转变发展方式，保障和改善民生和节能降耗等政策措施情况的作为公开的重点工作。加大对促进中小企业发展、工业和信息化融合、招商引资、节能降耗、国资监管等政策措施落实情况的公开力度，及时有效公布有关工业经济管理和国资监管法律法规、政策措施、工作动态等方面的内容。
　　（四）健全制度，做好政务公开的保障和监督。在实施政务公开的过程中，注意建立长效机制，建立健全政务公开的相关制度，对实施政务公开过程中的相关节点进行控制，加强监督检查工作，逐步推进监督机制和责任追究制度，对违规行为进行追究，保证政务公开工作的常态化、规范化和有序化。定期或不定期检查政府信息公开制度规定落实情况，对发现的问题及时纠正并作相应处理。在外网设立投诉电话和主任信箱，对投诉、举报案件及时受理和查处。今年，两委没有一起涉及政府信息公开的行政复议和诉讼案件。
　　二、主动公开政府信息情况
　　一年来，两委按照便利、实用、有效的原则，认真创新政府信息公开的新载体、新形式，使政府信息公开的形式呈现灵活多样。一是充分利用信息化手段，大力加强政务公开载体建设，进一步完善信息发布平台，强化两委门户网站建设；完善了网站工作动态、工作职能、政务公开、办事指南等专题栏目，方便群众及时有效的了解所需要的信息。二是认真执行新闻宣传制度，积极主动利用广播、电视、报刊等媒体发布政府信息；通过政府信息公告栏、省档案馆、省图书馆、市政府信息公开查阅点、青海政报等公共媒体及《工业企业信息》、《盐务动态》、《节能动态》、《纪检监察信息》等两委信息简报及时公开有关的政策、项目、经济运行情况等动态，努力满足公众获取和利用信息资源的需求。三是继续强化信访接待、行风评议、热线电话、议案提案等群众诉求渠道，简化流程，提高办结效率，提升办事水平。
　　我委２０ 10年底累计主动公开政府信息共计 2300余条，全文电子化率达 100％，其中， 2010年度新增的主动公开政府信息 1080余条。 新闻媒体发布 630余条，网站及其他媒体公布信息总量为 450余条。
　　主动公开的信息中，政策法规类的信息 2条，占总体的比例为 0.25％；规划计划类的信息 8条，占总体的比例为 0.74％；项目资金类信息 14条，占总体的比例为 1.3％，其他业务类信息 342条，占总体的比例为 31.67％， 工作动态 714条， 占总体的比例为 66.1％。
　　在主动公开的信息中属于项目资金类方面的信息 14条，公开了重点项目申报、审批和资金下达情况方面的信息，如 2010年重点工业建设项目及投资建议计划、 2010年青海省中小企业重点工业项目等方面的信息，两委政务公开的广度和深度进一步得到拓展和延伸。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　本单位 2010年度收到政府信息公开申 0件。
　　四、政府信息公开咨询处理情况
　　本单位 2010年度政府信息公开专栏访问量为 60000多次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：工作动态、计划规划、综合管理、行政许可 。
　　五、复议、诉讼和申诉情况
　　本单位 2010年度未收到涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼，
　　六、政府信息收费及减免情况
　　两委政府信息公开受理的工作人员主要是来源于本单位的相关部门。政府信息公开事务的财政纳入本单位财政管理。
　　由于 2010年未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。
　　2010 年度两委未发生依申请收费情况。
　　七、其他相关工作情况
　　编制职权目录，积极推进行政权力公开透明运行。按照省政府办公厅《关于开展行政权力公开透明运行工作的意见》（青政〔 2010〕 36号）文的要求，结合自身情况，依照 “三定”方案确定的职责对行使的行政权力进行全面梳理，共清理出行政审批 18项，行政处罚 92项，行政确认 4项，具体行政行为 6项；对审核确认的行政权力，按照职权分类进行登记，编制职权目录，逐项列明实施依据、公开形式、公开范围、公开时间、收费依据和标准、承办处室等。并按照公开是原则，不公开是例外的要求，除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私的外，都向社会予以公开。对职权目录中公开的行政权力，依照运行程序绘制并公布流程图，依次注明行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等内容，并在重要部位和关键环节相应注明公开的范围、形式和时限要求，统一工作标准和程序，避免权力行使的随意性；紧紧围绕涉及人民群众切身利益的热点问题和人、财、物、事管理活动中等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，主动或依申请公开权力运行过程的状况，实现动态运行与全程监督的结合，保证权力运行过程的公开。　　
　　八、存在的主要问题和改进措施
　　（一）存在的主要问题
　　2010 年，两委的政务公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是政务公开工作协调、组织不够严密，工作还不够细致；二是个别干部对政务公开的认识不到位，缺乏主动性和创造性，对待政务公开工作中简单应付，流于形式；三是两委门户网站信息公开功能还需进一步完善，网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉等网上服务功能需要进一步加强。
　　（二）整改措施
　　一是进一步加大力度对政务公开工作的宣传力度。通过多种形式，进一步加大对政务公开工作的学习和宣传力度，提高两委机关干部对政务公开工作重要性的认识；不断完善政务公开工作的组织领导和日常办事机构，不断丰富政务公开的内容和形式，保证促进政务公开工作扎实开展。
　　二是进一步规范政务公开条目、程序和责任。进一步对政务公开工作内容进行认真梳理和统筹，规范和细化政务公开工作的内容、形式及要求，对政务公开的操作流程、公开范围和渠道以及各部门的工作职责进行规范和明确。使政务公开的条目更清晰，程序更规范，责任更明确。逐步在各部门建立政务公开联系人制度，加强工作统筹。
　　三是进一步加大政务公开载体建设。除通过广播、电视、报刊、公告栏等载体进行信息公开外，进一步加强两委门户网站平台建设，加大对外公开力度。加强两委门户网站建设，在现有政务公开栏目的基础上，进一步完善政务公开专区，逐步健全完善网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉等网上服务功能栏目，及时更新发布各类政务信息和工作动态，使决策、政策、制度更加透明。同时，组织机关各部门按照担负的政务公开工作职能，对政务公开内容进行清理确认，对应公开未公开事项进行梳理并予以公开。
　　四是进一步强化对政务公开工作的日常监督考核。结合两委工作实际，继续加大监督检查的力度，对两委各单位政务公开组织落实情况进行全面考核监督，逐步形成运行、反馈、考核、奖惩等一套日常化、程序化、操作性强的运行机制，促进机关各部门联动，整体推进政务公开工作。