2011年2月10日
　　引 言
　　
　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省质量技术监督局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省质量技术监督局网站http://www.qhzljd.gov.cn下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：青海省质量技术监督局办公室，电话：6161730。
　　一 、概 述
　　2010年，青海省质量技术监督局主要从五个方面加强了政府信息公开工作。　　
　　（一）加强政府信息公开管理工作。省质监局党组对政府信息公开工作高度重视，省局各党组成员对拟公开信息亲自把关，严格进行保密审查，小组成员和工作人员能够认真遵照公正、公平、便民的原则，严格按照《条例》规定进行政府信息公开工作，及时、准确地公开政府信息。　　
　　（二）规范信息公开的内容和范围。围绕省质监局职能工作和关注热点，积极主动地对拟公开的信息进行梳理，确定了信息公开的范围，主要包括：行政管理职能、内设机构、工作职责和联系方式；质量技术监督行政许可与审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限，以及申请行政许可与审批的全部材料目录及办理情况；产品质量监督检验情况；特种设备安全监管工作情况；地理标志保护产品、名牌产品的评审情况以及其它与质量技术监督行政管理相关的事项。为了保证信息公开的准确性，重点对主动公开信息的内容、范围和公开方式、依申请公开的办理程序进行了规范。　　
　　（三）拓展政府信息公开渠道。为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，依照《条例》要求，我局主要在青海省质量技术监督局网站、省信息查阅中心档案馆、图书室、西宁政务大厅等地方进行信息公开。同时我局还在省局政务大厅专门设立政府信息公开查阅点，供社会公众查阅公开信息，在便民服务上做了如下工作：　　
　　1、印制了便民手册，方便办事人员了解本局业务的具体办事流程；
　　2、在局政务大厅安排了工作人员负责有关政府信息方面的咨询、投诉，以及依申请公开的接待工作；
　　3、对有需求的公众，认真为其做详细的解释工作。
　　（四）完善政府信息公开制度。我局始终坚持信息公开工作的依法公开、注重实效的原则，做到程序规范、主动公开、内容真实、保证时效。属应当主动公开范围的政府信息，做到了信息生成后及时予以公开，每条信息基本在15个工作日内予以公开。为了方便群众行使监督权利，还将负责政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱在网站向社会公开，方便广大群众对政府信息公开事宜提出咨询和监督。同时在省网站还设立了领导信箱以便群众及时反映情况和进行工作监督，进一步规范了信息公开制度。
　　（五）扎实做好基础性工作，我局以本局网站为依托，积极推行电子政务。一方面将许可项目涉及到的项目的办理程序、工作时限、收费标准、表格下载等内容全部放到网上，实现了行政许可项目的网上查询、表格下载。一方面加强了新政策、新条例、法规、办法以及各类政务信息、资源的网上及时发布，提高信息沟通的效率，使企业和群众享受到平等的公共信息服务。同时开通网上监督，设立了领导信箱、在线咨询、投诉举报等多形式的互动交流平台，形成了部门与百姓的“网上互动”，方便了社会监督。
　　二、主动公开政府信息情况
　　本单位到2010年底累计主动公开政府信息310条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息83条。
　　本单位政府信息公开工作在内容深化方面的有关阐述。
　　本单位2010年主动公开政府信息的主要类别：1、机构设置、主要职能、办事程序；2、政策法规、规范性文件；3、发展规划；4、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；5、重大建设项目的批准和实施情况；6、质监面向公民、面向企业的重大服务事项；7、有关产品质量抽查公告、干部任免的公示公告； 8、工作动态；9、其他应主动公开的信息。
　　在主动公开的信息中，政策法规类的信息5条，本年度该项的主要包括对质量技术监督12365电话工作的管理规范、食品以及特种设备监管方面的政策信息；属于本单位业务类信息62条，占总体的比例为74%，主要内容包括涉及质量技术监督业务工作的内容。
　　在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有24条，主要内容包括新发布的地方标准、技术机构的管理规范、企业产品的监管规定以及面向社会公众的征询函等，这些信息的发布，增强了质监部门与社会的沟通，也为广大群众了解质监工作畅通了渠道。
　　本单位政府信息公开工作在渠道拓展方面的有关阐述。
　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，采用主动公开政府信息的形式上做了以下工作。1、加强网站信息公开，利用青海省质量技术监督局政务网站，发布政府信息公开目录、信息公开指南及所有主动公开的信息和依申请信息申请窗口。2、“窗口”公开，本局政务大厅提供纸质目录和指南，统一受理和处理依申请信息的获取和查询，并接受相关问题的咨询。3、新闻媒体公开，充分利用各种途径，通过媒体公开有关信息。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　本局2010年度没有收到受理政府信息公开申请。
　　四、政府信息公开咨询处理情况
　　本局2010年度共接受市民咨询7890余次，其中咨询电话接听4500余次，当面咨询接待2600余次，网上咨询790余次。本局2010年度政府信息公开专栏访问量为28余万次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政务大厅、信息公开目录、公众交流、政府信息公开指南、信息年报。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2010年没有发生针对本部门的有关政府信息公开事务的行政复议案。
　　六、政府信息公开支出与收费
　　本局政府信息公开受理的工作人员主要是来源于本局的相关部门，从事政府信息公开工作的人员共13人，全部为兼职。政府信息公开事务的财政纳入本局机关的财政管理。
　　由于本局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。
　　2010年度，本局未发生政府信息公开申请，因此未发生收费情况。
　　七、其他相关工作情况
　　2010年，本局作为全省行政权力运行流程示范单位，从行政许可、行政处罚、行政强制等方面对200多项行政权力进行了梳理，按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督制约环节、相对人的权力、投诉举报途径等项目编制了共39个权力运行流程图，还专门编印了行政职权公开透明运行流程手册2万余份，在政务大厅免费向企业和群众发放。 同时，将行政权力公开透明运行流程在省局网站进行全部公开。
　　八、存在的主要问题和改进措施
　　2010年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套制度，加强政府信息公开基础性工作等方面做了大量的工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：
　　（一）公开信息还不能完全满足社会公众的需求，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强。
　　（二）信息公开的内容有待进一步完善，更新频率有待进一步加快，与社会和群众的信息互动需要进一步开发。
　　改进措施：
　　（一）进一步加强网站建设，增强信息服务功能。青海质监网是我局发布政务信息的第一平台，将进一步加强质监系统信息资源的整合，继续及时、准确公布质监工作的各项信息，方便群众了解质量技术监督工作方面的动态。进一步完善网上办事的服务功能。
　　（二）进一步理顺工作机制。加大宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度，加强政府信息公开的业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。加强政府信息公开的载体建设，实现政府信息公开查询的多样性。
　　九、 相关说明与指标统计附表
　　政府信息公开统计报表（2010年报）
　　填报单位：（盖章）　　 填报时间：2011 年2 月15日
　　
　　名 称
　　计量单位
　　全年统计
　　制作、获取政府信息总数
　　条
　　460
　　其中：1.主动公开信息数
　　条
　　83
　　2.作为依申请公开信息数
　　条
　　126
　　3.不予公开信息数
　　条
　　251
　　受理依申请公开信息总数
　　条
　　0
　　1.当面申请数
　　条
　　
　　2.传真申请数
　　条
　　
　　3.电子邮件申请数
　　条
　　
　　4.信函申请数
　　条
　　
　　对申请的答复总数
　　条
　　
　　1.同意公开答复数
　　条
　　
　　2.同意部分公开答复数
　　条
　　
　　3.否决公开答复总数
　　条
　　
　　行政复议数
　　条
　　0
　　行政诉讼数
　　条
　　0
　　公开信息收取费用总额
　　元
　　0
　　公开信息收费减免总额
　　元
　　0
　　公开信息收费减免人次
　　人次
　　0