（2013年2月28日）
　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，由海南州政府办公室编制。本报告包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，依申请公开政府信息，政府信息公开复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施七个部分。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可以在“海南州政府门户网站”（http://www.qhhn.gov.cn ）下载。如对本报告有疑问，请与州政府法制办公室联系（地址：共和县青海湖北大街26号；邮编：813000；联系电话0974-8513807；邮箱：HNFZB123@163.com）。
　　一、概述
　　2012年度，我州严格按照《条例》及《青海省实施﹤中华人民共和国政府信息公开条例﹥办法》要求，完善制度建设，加强基础工作，加大培训力度，在深化公开内容、拓宽公开渠道等方面取得了新的进展，充分发挥了政府信息在人民群众生产、生活和经济社会活动中的积极作用。
　　（一）进一步完善制度建设。州政务公开领导小组及时下发了《2012年全州政务公开和政务服务工作要点》，要求各地、各部门深入贯彻落实《政府信息公开条例》，围绕财政决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、环境保护、招投标、征地拆迁、价格和收费等群众关心的信息，细化公开内容，落实公开措施；积极稳妥做好重大生产安全事故、食品药品安全事件、突发性事件等群众关注的热点、敏感信息公开，及时公布事件进展、政府应急举措、公众防范措施及调查处理结果；加强对依申请公开制度的研究，规范依申请公开工作，提高依申请公开办理质量；继续完善政府门户网站、报刊、广播电视等公开方式，发挥政府信息公开查阅场所的便民服务功能；做好涉及政府信息公开的行政复议和行政应诉工作，认真受理群众的举报和投诉。
　　（二）进一步加强基础工作。一是加强政府信息公开平台建设。州、县政府不断完善门户网站信息公开平台的同时，严格按照《条例》要求，及时、准确公开政府信息。州科技局、州文化体育局、州食品药品监督管理局等部门相应建立了部门网站，就本部门中应当向社会公布的事项进行公布。《海南报》、青海湖网站、部门公开栏等载体也对全州的相关政策、政府动态、行政审批下放项目目录等信息进行公开。二是充分发挥便民大厅作用。全州共建立了便民服务大厅37个，全方位开展便民服务，并通过公开栏、发公告等方式对教育、医疗、低保等涉及民生的信息进行公开。三是编制《信息公开目录与指南》。州、县政府及各部门严格按照《条例》要求，依据省政府办公厅《关于做好政府信息公开工作年度公布和报送给工作的通知》要求，编制完成了2012年度政府信息公开指南及目录工作。
　　（三）进一步加大培训力度。为扩大政府信息公开工作的影响，全面落实《条例》内容，州、县政府通过举办了专题讲座、培训等方式，组织相关工作人员学习《条例》的立法精神、主要内容、重要意义，政府信息公开目录的编制目的、内容和要求。使培训人员了解政府信息公开的各项制度，把握信息公开的精神实质，增强了做好政府信息公开的主动性和自觉性。
　　二、主动公开政府信息情况
　　截至2012年12月31日，全州累计主动公开政府信息　　10508条，全文电子化率为90%，其中：州级机关主动公开4083条，各县政府主动公开政府信息6425条。
　　（一）主动公开范围
　　州、县政府及各部门基本情况；规范性文件；财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；国民经济和社会发展统计信息；行政许可（审批）相关信息；教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况；突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、安全生产、食品药品相关信息；城乡建设和管理、房地规划的重大事项；其他公开项目。
　　（二）主动公开途径
　　主要通过州、县政府门户网站、政府部门网站、海南报、公开栏等途径进行公开。
　　三、依申请公开情况
　　（一）申请情况。2012年度，全州受理依申请公开政府信息114件，从申请的内容来看，涉及民生保障类信息占70％，涉及政策法规类信息占25％，涉及务工就业、行政许可等的信息占5%。
　　（二）申请处理情况。依申请公开政府信息114件，已经答复114件，其中：“同意公开”102件，“同意部分公开”10件，“否决公开”2件。
　　四、政府信息公开咨询处理情况
　　共接受政府信息公开咨询11171人次，其中：现场咨询5999人次，电话咨询5172人次。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2012年度，我州未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼案件。
　　六、存在的问题
　　我州政府信息公开工作虽然取得一些成绩，但工作中仍存在不少问题。主要表现在：一是工作进展不平衡。有些部门对政府信息公开重要性认识不够，公开的内容不全面、形式单一。二是信息公开意识不强。部分工作人员对《条例》内容掌握的不全面、不系统，制作政府信息公开目录、指南不规范。三是未能充分发挥门户网站作用。各县虽然均建立了政府门户网站，但网站信息陈旧，资料缺乏价值，网页质量不高，公开的信息实用性不强，使得信息不能及时、准确、全面的公开。
　　七、改进的措施
　　一是加快部门网站的建设。政府信息公开是一项长期性工作，但是大多数部门公开信息主要依靠州政府门户网站，由于信息量大，人员缺乏等原因，存在不能够及时公开、公开不全面等情况。因此，应加快部门门户网站的建设，使信息公开更加方便、快捷、有效。二是充分发挥门户网站功能。加强各县门户网站建设与改进工作，建立相应的工作督导机制，促使工作人员了解信息公开、重视信息公开，主动公开信息、及时公开信息。三是加大对《条例》的培训力度。通过培训、考核等方式督促工作人员掌握《条例》，加强对信息公开重要性的认识，严格按照《条例》要求公开政府信息。四是拓宽公开渠道。采取适合广大农牧民群众的多种公开形式，使没有上网查询和阅读报纸条件的群众也能够了解政府信息，努力为打造“阳光政府”奠定良好的群众基础。
　　
　　海南州2012年政府信息公开统计报表(年报)
　　填报单位:(盖章)　　　　　　　　　　　　 填表时间:2013年2月28日