海南州政府信息公开工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，由海南州人民政府办公室综合各县人民政府及州政府各部门的政府信息公开年度报告编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息，回应解读情况，政府信息公开复议、诉讼情况，存在的主要问题和改进措施七个部分。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可以在“海南州政府门户网站”（http://www.qhhn.gov.cn）下载。
　　如对本报告有疑问，请与海南州政府法制办公室联系（邮编：813000；联系电话0974-8513807）。
　　一、概述
　　2014年度，海南州坚持公正、公平、便民的原则，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会的服务作用，拓展畅通政府信息公开渠道，健全完善政府信息公开工作制度，依法主动扩大公开内容，不断提高政府信息公开工作规范化水平，政府信息公开工作得到稳步发展。
　　（一）明确责任，保证信息公开任务落实。为认真落实好—2—2014年政府信息公开重点工作，我州及时转发省政府办公厅《2014年政府信息公开重点工作安排》，对全州政府信息公开工作作出安排部署，并对全州推进重点领域信息公开工作提出明确要求。各相关单位按照工作要求，进一步细化分解任务，明确公开事项、公开内容、公开方式和公开时限，切实做到了任务分解、责任到人，确保了工作有专人负责、常抓不懈、落实到位。
　　（二）丰富载体，主动公开政府信息。全州各地、各单位充分利用州政府门户网站和本地、本单位门户网站，及时、主动公开政府信息。进一步加强网站建设和管理，及时调整栏目，不断充实内容，真正把政府和部门网站打造成了政府信息公开的第一平台。同时，积极通过报纸、电视等新闻媒体和设立公开栏、公示栏、编印各类服务指南、便民手册、电子屏等载体，及时公开政府信息，进一步提高了公开实效。
　　（三）迎合民意，主动回应社会关注。按照省人民政府办公厅《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》要求，全州各地、各单位不断加大政府信息公开力度，回应社会关切的热点问题，及时将制定的涉及群众利益方面的政策措施通过门户网站主动公开，真正做到“群众关心什么，就及时公开什么”。同时，州监察局等单位通过“行风热线”、“走进直播间”等栏目，主动解答就业、社会保障、人才、维权等方面问题，取得了较好的社会反响。
　　二、主动公开政府信息情况
　　截至2014年12月31日，全州累计主动公开政府信息15191条，其中：州级机关主动公开6017条，各县政府主动公开政府信息9174条。
　　（一）主动公开范围
　　州、县政府及各部门制定的规范性文件；财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况；国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；国民经济和社会发展统计信息；行政许可（审批）相关信息；教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及实施情况；突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况；环境保护、安全生产、食品药品相关信息；城乡建设和管理、房地规划的重大事项；其他公开项目。
　　（二）主动公开途径
　　主要通过州、县政府门户网站、政府部门网站、海南报、公开栏等途径进行公开。
　　三、依申请公开情况
　　2014年度，全州受理依申请公开政府信息89件，其中当面申请72件，信函方式申请15件，网络申请2件。申请答复80件，其中属于以主动公开37件，同意公开答复38件，同意部分公开答复4件，申请信息不存在1件。
　　四、回应解读情况
　　2014年度，全州共回应公众关注热点或重大舆情251次，政策解读稿件发布27篇。
　　五、政府信息公开复议、诉讼情况
　　2014年度，我州未发生涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼案件。
　　六、存在的问题
　　一是工作进展不平衡。个别部门对政府信息公开工作重视不够、重要性认识不足，公开的内容不全面、形式单一。二是信息公开意识不强。部分信息公开工作人员对《条例》掌握的不全面，编制的政府信息公开目录、指南不规范。三是门户网站作用发挥不充分。各县政府虽都建立了门户网站，但网站网页质量不高，信息更新缓慢，公开的信息实用性不强，致使信息公开工作不及时、不全面。
　　七、改进措施
　　一是加快部门网站的建设。大多数部门主要依靠州政府门户网站公开信息，但因工作量大、工作人员较少等原因，致使信息公开不及时、不全面，下一步，我们将加快部门门户网站建设，扩展政府信息公开渠道，保证各类信息在第一时间公开。二是充分发挥门户网站功能。建立信息公开督导机制，督促各县政府加强门户网站建设与维护工作，及时更新网站内容，做到及时主动公开政府信息。三是加大培训工作力度。加强对政府及各部门信息公开分管领导和工作人员的培训，使工作人员全面掌握《条例》内容，并做好日常监督检查工作，为做好政府信息工作打下坚实基础。四是拓宽公开渠道。采取电视、广播和定期制作信息栏等方式公开政府信息，使不具备上网查询、阅读报纸等条件的农牧民群众能够及时了解政府信息，努力为打造“阳光政府”奠定良好的群众基础。
　　
　　附件
　　
　　政府信息公开情况统计表（样本）
　　（ 2014年度）
　　
　　填报单位（盖章）： 　海南州政府办公室
　　统　计　指　标
　　单位
　　统计数
　　 一、主动公开情况
　　
　　
　　（一）主动公开政府信息数
　　（不同渠道和方式公开相同信息计 1条）
　　条
　　 15191 　　　
　　其中：主动公开规范性文件数
　　条
　　 72 （其中公开往年 30 件）
　　制发规范性文件总数
　　件
　　 42
　　（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
　　
　　
　　 1.政府公报公开政府信息数
　　条
　　 0
　　 2.政府网站公开政府信息数
　　条
　　 9989
　　 3.政务微博公开政府信息数
　　条
　　 113
　　 4.政务微信公开政府信息数
　　条
　　 430440
　　 5.其他方式公开政府信息数
　　条
　　 7816
　　 二、回应解读情况
　　
　　
　　（一）回应公众关注热点或重大舆情数
　　（不同方式回应同一热点或舆情计 1次）
　　次
　　251
　　（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
　　
　　
　　 1.参加或举办新闻发布会总次数
　　次
　　 1
　　其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
　　次
　　 0
　　 2.政府网站在线访谈次数
　　次
　　 0
　　其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
　　次
　　 0
　　 3.政策解读稿件发布数
　　篇
　　 27
　　 4.微博微信回应事件数
　　次
　　 0
　　 5.其他方式回应事件数
　　次
　　 257
　　 三、依申请公开情况
　　
　　
　　（一）收到申请数
　　件
　　 89
　　 1.当面申请数
　　件
　　 72
　　 2.传真申请数
　　件
　　 0
　　 3.网络申请数
　　件
　　 2
　　 4.信函申请数
　　件
　　 15
　　（二）申请办结数
　　件
　　 89
　　 1.按时办结数
　　件
　　 89
　　 2.延期办结数
　　件
　　 0
　　（三）申请答复数
　　件
　　 80
　　 1.属于已主动公开范围数
　　件
　　 37
　　 2.同意公开答复数
　　件
　　 38
　　 3.同意部分公开答复数
　　件
　　 4
　　 4.不同意公开答复数
　　件
　　 0
　　 　其中：涉及国家秘密
　　件
　　 0
　　涉及商业秘密
　　件
　　 0
　　涉及个人隐私
　　件
　　 0
　　危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
　　件
　　 0
　　不是《条例》所指政府信息
　　件
　　 0
　　法律法规规定的其他情形
　　件
　　 0
　　 5.不属于本行政机关公开数
　　件
　　 0
　　 6.申请信息不存在数
　　件
　　 1
　　 7.告知作出更改补充数
　　件
　　 0
　　 8.告知通过其他途径办理数
　　件
　　 0
　　 四、行政复议数量
　　件
　　 0
　　（一）维持具体行政行为数
　　件
　　 0
　　（二）被依法纠错数
　　件
　　 0
　　（三）其他情形数
　　件
　　 0
　　 五、行政诉讼数量
　　件
　　 0
　　（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
　　件
　　 0
　　（二）被依法纠错数
　　件
　　 0
　　（三）其他情形数
　　件
　　 0
　　 六、举报投诉数量
　　件
　　 0
　　 七、依申请公开信息收取的费用
　　万元
　　 0
　　 八、机构建设和保障经费情况
　　
　　
　　（一）政府信息公开工作专门机构数
　　个
　　 14
　　（二）设置政府信息公开查阅点数
　　个
　　 75
　　（三）从事政府信息公开工作人员数
　　人
　　 39
　　 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
　　人
　　 2
　　 2.兼职人员数
　　人
　　 37
　　（四）政府信息公开专项经费
　　（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
　　万元
　　 10.6
　　 九、政府信息公开会议和培训情况
　　
　　
　　（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
　　次
　　 7
　　（二）举办各类培训班数
　　次
　　 7
　　（三）接受培训人员数
　　人次
　　 230