本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省卫生和计划生育委员会编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施。本年度报告的电子版可以在青海省卫生和计划生育委员会网站（ http://www.qhwjw.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：青海省卫生和计划生育委员会办公室（地址：西宁市城中区西大街 12号，邮编： 810000，电话： 0971-8244534）。
　　一、概述
　　2016 年，我委以认真贯彻落实《条例》为抓手，按照省政府信息与政务公开领导小组的工作要求 ,围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关目标，深入推进行政权力公开运行，不断加强政府信息公开规范化建设，进一步加强组织领导，完善体制机制，在政府拓宽信息公开内容、畅通政府信息公开渠道、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新成效，保障了公众的知情权、参与权和监督权。
　　（一）加强领导，健全机构。 不断强化委政务公开工作领导小组和领导小组办公室工作职责，把政务公开和政府信息公开工作列入重要日程常抓常议，及时研究解决工作中存在的问题，着力加强对工作的指导、协调、监督。进一步充实和调整信息员队伍，注重加强对《条例》和省政府、国家卫生和计划生育委员会有关规定的学习，深刻领会和掌握公开要点、程序和方法，做到组织机构健全，责任分工明确，工作不脱节，措施不减弱，保证政务公开和政府信息公开工作有序开展。
　　（二）落实制度，提高质量。 严格落实《信息公开指南》、《信息依申请公开规定》的文件要求，动态编制《信息公开目录》，政府信息工作运行机制不断健全。认真落实《委机关政府信息公开保密审查制度》，进一步明确各处（室、局）负责人是保密审查第一责任人的职责，涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度不断完善，依申请公开具体工作流程进一步明确细化，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈，无违纪违规现象发生。
　　（三）夯实基础，畅通渠道。 进一步发挥委门户网站作为信息公开第一平台的作用，年内新设“国务院信息”、“省政府信息”、“青海省卫生计生委信用信息栏”、“双随机、一公开”和“食品安全标准”等栏目，进一步细化“行政审批”、“下载专区”公开内容，实现信息共享共用，及时公开政府信息。落实卫生计生信息宣传责任制，通过编发《青海卫生计生信息》和向新闻媒体通报卫生计生信息，及时公开卫生计生工作的重要政策和动态。加强网站日常维护和安全防护工作，投入资金 9.2万元，对网站进行升级改版，为政府信息公开提供技术保障。
　　二、主动公开政府信息情况
　　（一）公开的主要内容
　　2016 年度新增主动公开政府信息 855条。在本年度主动公开的政府信息中，政策法规类信息 3条，占 0.35%；涉及公共卫生、基层卫生、医政管理、卫生人事人才、卫生科技教育、中藏医药、药物政策管理、食品安全类信息 269条，占 31.46%；工作动态类信息 570条，占 66.7%；新闻通报 13条，占 1.5%。
　　（二）主动公开范围
　　1. 政策法规类。公开了《青海省卫生计生委关于进一步规范食品安全企业标准备案管理工作的通知》、《青海省卫生计生委青海省财政厅等八家单位 <关于印发进一步加强计划生育特殊家庭扶助关怀工作的意见 >》规范性文件。
　　2. 国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。编制完成《青海省卫生计生事业发展“十三五”专项规划》、《青海省医疗卫生服务体系规划（２０１６ —２０２０年）》、《“健康青海 2030”行动计划》。
　　3. 国民经济和社会发展统计信息。公布了 2016年青海省卫生计生事业改革发展情况简报，涉及公众较为关注的卫生计生资源、医疗服务、病人医药费用、疾病控制与公共卫生、计划生育、妇幼卫生、食品安全、卫生监督等基本情况。
　　4. 政府集中招标采购目录。在青海省药品和医用耗材集中采购网公开 2016年度药品和一般医用耗材集中招标采购、挂网采购的目录和相关信息公示公布。
　　5. 财政性资金和社会公共性资金使用和监管情况。公开了青海省卫生计生委 2015年度省级部门决算和 2016年预算安排情况说明。
　　6. 行政许可（审批）相关信息。公开了委本级 15项行政审批许可事项的依据、条件、数量、程序、期限以及申请需要提交的全部材料目录，并全部纳入省政府行政服务大厅办理。
　　7. 教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况。公开了《青海省人民代表大会常务委员会关于修改 <青海省人口与计划生育条例 >的决定》、调整完善后的计划生育奖励扶助政策和医政管理、血液管理、卫生监督、疾病预防、医学科技教育、药事管理、爱国卫生、妇幼保健、社区卫生、食品安全、医疗收费标准、中藏医工作、突发公共卫生事件处置等医疗卫生计生方面的信息。
　　8. 突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。 2016年，全省共报告突发公共卫生事件 11起，均得到及时有效处置，无重大和特别重大突发公共卫生事件发生。及时公布了影响公众健康安全的疫情、突发公共卫生事件风险评估及处置情况和季节性重大传染病疫情预警等信息。
　　9. 环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。公开了有关食品、公共场所卫生专项监督执法检查情况。
　　10. 行政机关机构职能等情况。公开委直属单位招聘信息和新增“建议提案”专栏。
　　（三）公开渠道
　　1. 门户网站。公众通过卫生计生委门户网站“政府信息公开专题”子站可查阅卫生计生委主动公开的政府信息；通过“申请公开”栏目，可在线提交政府信息公开申请；通过动态编制的公开目录，查询属于主动公开的信息。
　　2. 青海卫生计生信息。及时编发全省卫生计生工作重要动态、重大决策部署、重大疫情处置和医疗救治、传染病流行趋势，以卫生计生信息、疫情专报、公告的形式报送有关部门，同时通报新闻媒体并上传至门户网站向公众发布。
　　3. 新闻发布。据统计， 2016年省级全年衔接医改采访 42次，在中央媒体和国家级行业媒体新闻报道 162篇，在省内媒体刊发新闻稿件 864篇，电视广播新闻 240条，网络报道 2400条。坚持新闻发言制度，年内召开新闻发布会 3场（次），向媒体通报发布新闻稿件 13篇，微信发布 224条。
　　4. 设立查阅场所。公众除可在网站或直接来我委查阅相关信息外，还可在省政府设立的省档案馆政府信息查阅场所查阅信息。
　　三、依申请公开及咨询情况
　　2016 年度我委共受理依申请公开 10件，其中网上申请 3件，信函申请 7件。目前，已经答复的 10件申请均为“同意公开”，主要涉及食品安全企业标准备案要求公开文本等信息。
　　2016 年，我委接受电话咨询 400余件（次），涉及部门工作职能和卫生计生行政审批许可事项，均按照规定给予及时答复，全年未收到公众对我委政府信息公开的举报和行政诉讼。
　　四、公开支出及收费情况
　　目前我委政府信息公开工作人员均为兼职，未增加人员经费开支。因我省相关部门尚未出台政府信息公开收费标准，对依申请公开的信息未收取相关费用，产生的邮寄、电话、印刷费用均列入公用办公经费。
　　五、存在的主要问题
　　我委虽然在政府信息公开方面作了一些工作，探索建立了一些公开的形式或平台，但主动公开意识需要进一步强化，主动公开的范围需要进一步细化，依申请公开信息的办理需要进一步规范，长效工作机制建设有待完善。下一步，我委将进一步认真贯彻落实《条例》，不断加强组织领导和制度建设，充实公开内容。
　　
　　
　　
　　
　　政府信息公开情况统计表
　　（ 2016年度）
　　填报单位（盖章）：省卫生计生委
　　统　计　指　标
　　单位
　　统计数
　　一、主动公开情况
　　
　　
　　（一）主动公开政府信息数
　　（不同渠道和方式公开相同信息计 1条）
　　条
　　855
　　其中：主动公开规范性文件数
　　条
　　2
　　制发规范性文件总数
　　件
　　3
　　（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
　　
　　
　　 1.政府公报公开政府信息数
　　条
　　5
　　 2.政府网站公开政府信息数
　　条
　　855
　　 3.政务微博公开政府信息数
　　条
　　
　　 4.政务微信公开政府信息数
　　条
　　224
　　 5.其他方式公开政府信息数
　　条
　　
　　二、回应解读情况
　　
　　
　　（一）回应公众关注热点或重大舆情数
　　（不同方式回应同一热点或舆情计 1次）
　　次
　　635
　　（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
　　
　　
　　 1.参加或举办新闻发布会总次数
　　次
　　3
　　其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
　　次
　　
　　 2.政府网站在线访谈次数
　　次
　　
　　其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
　　次
　　
　　 3.政策解读稿件发布数
　　篇
　　13
　　 4.微博微信回应事件数
　　次
　　
　　 5.其他方式回应事件数
　　次
　　619
　　三、依申请公开情况
　　
　　
　　（一）收到申请数
　　件
　　10
　　 1.当面申请数
　　件
　　
　　 2.传真申请数
　　件
　　
　　 3.网络申请数
　　件
　　3
　　 4.信函申请数
　　件
　　7
　　（二）申请办结数
　　件
　　10
　　 1.按时办结数
　　件
　　10
　　 2.延期办结数
　　件
　　
　　（三）申请答复数
　　件
　　10
　　 1.属于已主动公开范围数
　　件
　　
　　 2.同意公开答复数
　　件
　　10
　　 3.同意部分公开答复数
　　件
　　
　　 4.不同意公开答复数
　　件
　　
　　其中：涉及国家秘密
　　件
　　
　　涉及商业秘密
　　件
　　
　　涉及个人隐私
　　件
　　
　　危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
　　件
　　
　　不是《条例》所指政府信息
　　件
　　
　　法律法规规定的其他情形
　　件
　　
　　 5.不属于本行政机关公开数
　　件
　　
　　 6.申请信息不存在数
　　件
　　
　　 7.告知作出更改补充数
　　件
　　
　　 8.告知通过其他途径办理数
　　件
　　
　　四、行政复议数量
　　件
　　2
　　（一）维持具体行政行为数
　　件
　　2
　　（二）被依法纠错数
　　件
　　
　　（三）其他情形数
　　件
　　
　　五、行政诉讼数量
　　件
　　1
　　（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
　　件
　　1
　　（二）被依法纠错数
　　件
　　
　　（三）其他情形数
　　件
　　
　　六、举报投诉数量
　　件
　　13
　　七、依申请公开信息收取的费用
　　万元
　　
　　八、机构建设和保障经费情况
　　
　　
　　（一）政府信息公开工作专门机构数
　　个
　　
　　（二）设置政府信息公开查阅点数
　　个
　　3
　　（三）从事政府信息公开工作人员数
　　人
　　5
　　 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
　　人
　　
　　 2.兼职人员数
　　人
　　5
　　（四）政府信息公开专项经费
　　（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
　　万元
　　20
　　九、政府信息公开会议和培训情况
　　
　　
　　（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
　　次
　　1
　　（二）举办各类培训班数
　　次
　　5
　　（三）接受培训人员数
　　人次
　　150