2018年3月8日

引　言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由青海省安全生产监督管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省安全生产监督管理局网站www.qhsafety.gov.cn下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：办公室，联系电话：6136310。

一 、概　述

2017年，青海省安全生产监督管理局按照《青海省全面推进政务公开工作的实施方案》及《2017年全省政务公开工作要点》要求，紧紧围绕全省安全生产重点工作，认真做好政务公开和政务服务工作，以局门户网站、省政府政府信息公开网站、政务微信微博三大平台为支撑，紧密围绕全省安全生产各项工作，继续加大依法治理和深化“打非治违”信息公开力度，有序推进生产安全事故信息、应对处置信息、事故调查报告和安全生产预警、预报、预防信息等重点信息公开，积极主动发布安全生产重大新闻事件、突发事件信息，加强预警提示，及时准确回应社会舆论中有关安全生产工作的热点问题，政务信息公开和政务服务工作取得了一定成效。

二、主动公开政府信息情况

本单位到2017年底累计主动公开政府信息5587条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息984条，增长率21.4%。在2017年度主动公开的信息中，政策法规类的信息112条，占总体的比例为11.4%；规划计划类的信息38条，占总体的比例为3.8%；属于本单位业务类信息834条，占总体的比例为84.8%。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局通过青海日报、青海电视台等新闻媒体和局门户网站和微信微博、青海安全生产杂志等自有宣传媒介，主动公开、发布安全监管信息，通过在开设专栏集中报道安全监管工作部署、工作成效等情况，及时发布重要政策信息和法律法规，向群众传递最新安监工作信息，扩大了政府信息公开的影响力和覆盖面。特别是结合全省安全生产月活动，充分利用新闻媒体、网站、微信、微博、杂志、手机短信等载体，面向全社会广泛宣传党的十九大精神、习近平总书记关于安全生产的系列讲话精神、安全生产改革发展意见、《安全生产法》等内容，指导制作播出安全生产改革发展公益宣传片，发放各类宣传资料和安全警示短信，营造良好安全氛围。

三、重点领域信息公开情况

2017年，我局认真落实财政预决算公开要求，按规定及时公开了2017年部门决算、2017年部门“三公”经费决算、2017年部门预算情况，公开了行政审批事项和行政权力清单，方便服务对象办事。及时将人事、财务收支、捐款捐物等内部情况在局机关电子屏和公示栏上公开，接受监督。利用门户网站创新公开方式，在局门户网站设立“学习贯彻安全生产领域改革发展意见”、“安全生产巡查”“安全生产大检查”等栏目，对电话和网上咨询、举报的有关事项，严格按照程序全部进行了解答和回复，全年共解答各类咨询、举报事项2456件。2017年，我局门户网站在全省有办事部门网站中继续保持前列。

加强信息公开，共在局门户网站发布各类文件、信息984条，发布公告信息18条，编发微信781条、微博186条、安全生产短信13200条次。刊发安全生产简报116期，工作动态207期，督查专报20余期，发布照片300多张，发布电子屏通知100余次。在青海卫视、全省楼宇间液晶电视联网集中播放主题公益广告，与青海广播电台合作，播出275期《安全青海》专栏。

加大政策宣传力度，及时准确传达省委、省政府和国家安全监管总局的重大工作部署和重要政策措施，主动公开了党中央、国务院和省委省政府重要会议精神以及安全生产方针政策，全文公布《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并进行了详细解读。主动公开年内制定的《安全评价报告等信息网上公开制度》《青海省化工企业分级监督管理暂行规定》《化工生产企业安全承诺公告制度》《青海省煤矿安全风险分级管控暂行办法》《青海省省属煤矿复工复产验收工作暂行规定》等系列规范性和制度文件，主动公开了取消非煤矿山危险性较小的资源开采活动及石油天然气技术服务企业安全生产行政许可等有关审批变更事项内容及全省安全生产大检查方案等重要工作内容，实现了重要会议精神、重要决策部署、重要规范文件、重要工作计划全部按要求予以公开。

主动公开有关安全生产事故信息，在局门户网站共发布事故信息57条（含警示通报信息），发布元旦春节两会、春季复工复产，极端天气、汛期、重要会展重大赛事、生产经营旺季、国庆中秋、十九大、岁末年初等重点时段以及环湖赛、清食节等重要活动预警信息10余期，对各项安全生产工作提前进行了安排部署，强化事故预防。针对事故集中发生时段，强化事故分析，通报安全生产形势。主动公开列入全省安全生产“黑名单”企业名单，及时通报有关生产安全事故情况。

四、依法办理依申请公开工作情况

本年度我局未收到依申请公开政府信息的申请。对局网站收到咨询建议，都及时认真地进行了处理回复，对属于其他部门的业务都给予明确告知，有的告知了联系电话。

五、行政复议、诉讼和申述情况

本年度我局没有因政府信息公开引发任何的行政复议、行政诉讼和申述。本年度收到其他行政复议案件1件，行政诉讼案件1件，行政复议案件维持原处罚决定，行政诉讼案件我方胜诉。

 六、政府信息公开收费及减免情况

本年度我局未涉及政府信息公开收费及减免情况。

七、存在的主要问题及改进措施

通过自检自查，我局信息公开工作还存在以下问题：一是部分处室和人员认识还不到位，信息公开意识有待加强； 二是政策解读不够及时，部分信息公开不及时、不全面，一些信息未能及时公开。

在下步工作中，我局将进一步按照《政府信息公开条例》规定和《青海省全面推进政务公开工作实施方案》工作安排，重点加强以下工作。一是加强政策解读，按照要求重点加强规范性文件解读，注重运用数字化、图标图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的法规政策和重大措施，通过组织培训会、宣讲会、发表文章等方式宣讲政策、解疑释惑、传递权威信息。二是加强和改进重点领域信息公开工作，进一步加强执法和事故信息的公开。推进安全生产执法标准化建设，公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果，及时发布执法检查、行政处罚情况信息，主动公开曝光企业安全生产黑名单，主动公开挂牌督办较大事故信息，及时发布事故调查报告。三是加强干部的学习培训，着力强化工作人员政务公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力，进一步提升政府信息公开工作水平。

青海省安全生产监督管理局

2018年3月8日

政府信息公开情况统计表
（2017年度）

填报单位（盖章）：青海省安全生产监督管理局